Percepciones sobre la Inmigración en Europa

Conferencia impartida por el Sñr Miguel Pajares,
Presidente del Centro de Estudios de la central sindical CC.OO de Cataluña., conferencia integrada en un ciclo titulado "Construyendo la Interculturalidad: La presencia musulmana en Europa" organizado por la Casa Arabe-Instituto Internacional de Estudios Arabes y del Mundo Musulmán (IEAM) y la Cátedra UNESCO de Resolución de Conflictos de la Universidad de Córdoba.

Transcripción de la conferencia y opinión personal

Alicia Trujillo


Los informes en los que se basa esta exposición pertenecen al EUMC (ahora FRA), basados en el Eurobarómetro.

EVOLUCIÓN DE LAS PERCEPCIONES Y APTITUDES DE LA POBLACIÓN EUROPEA HACIA LA INMIGRACIÓN:

- Crece el convencimiento en la sociedad de que la inmigración tiene que ver con el auge de determinados problemas, con el consiguiente rechazo a la entrada de la inmigración
- Crece el posicionamiento a favor de “la integración de los inmigrantes”

PROBLEMAS QUE SE ASOCIAN (SEGÚN EUMC):

- La inmigración favorece el desempleo
- En el reparto de prestaciones, los inmigrantes se benefician más
- Descenso del nivel educativo en los centros en los que hay inmigrantes

Los sectores más afectados por prejuicios son los que tienen incremento en la delincuencia.
Este tipo de percepciones se producen casi por igual en España y en el resto de Europa.

COMO SE ESTÁN CONSTRUYENDO LAS PERCEPCIONES:

- En la forma como se explica el fenómeno migratorio
- En el tratamiento legal que se da a la extranjería
- En el tipo de discurso político


LA EXPLICACIÓN QUE DAMOS AL HECHO MIGRATORIO:

- Se construye la idea de que vienen para beneficiarse de “lo nuestro”
- La pregunta habitual que se hace es ¿Cuántos podemos acoger?
- Se explica porque salen de sus países de origen, pero no porque vienen al nuestro.

Los Inmigrantes vienen a España por varios y diversos factores, cabe destacar:

1. Factores demográficos:
- envejecimiento de la población,
- entrada de nuevos jóvenes al mercado laboral con una gran preparación.
2. Tipo de desarrollo económico:
- utilización extensiva de la mano de obra (sector servicios y construcción)
- Incorporación de la mujer al mercado laboral con la consecuente necesidad de servicio doméstico en los hogares.
3. Crecimiento económico.

COMO INCIDE LA INMIGRACIÓN SOBRE EL CRECIMIENTO ECONÓMICO

- Ocupación puestos de trabajo que favorecen el crecimiento de empresas y sectores
- Creación de nuevos nichos económicos
- Aumento de consumo
- Impuestos que pagan los inmigrantes

UNA REALIDAD SIMILAR ENCONTRAMOS EN LOS DEMÁS PAISES DE EUROPA

- la inmigración se incrementa cuando la economía lo ha necesitado
- Migraciones de los años 50 y 60 a la Europa Central
- Las migraciones más recientes se dan a los países con mayores tasas de crecimiento económico: España, Irlanda, Reino Unido, Grecia, Italia…


El Fenómeno Europeo de apertura de canales para la llamada “inmigración cualificada”:
Este fenómeno se produce en numerosos Estados de la Unión pero no en España.
En vista de la necesidad por parte de algunos Estados de mano de obra cualificada en diversos campos técnicos (medicina,derecho,ingenieria..), no solo en sector servicios o en comercios, se produce una reforma de las leyes para la regularización de este tipo de inmigración, cosa que no sucede con el resto.¿A que se debe esto?, muy sencillo, las empresas necesitan que esta inmigración se encuentre regularizada para poder realizar contratos y trabajar dentro de la legalidad, si no no podrían contar con ellos, elemento distintivo con los demás inmigrantes, ya que su labor puede permanecer en la clandestinidad sin perjudicar “a nadie”.Es dejar “las cosas tal y como están” ya que “marchan bien”.


TRATAMIENTO LEGAL

POLÍTICA DE EXTRANGERIA

- Evitar entrada de inmigrantes, se reconoce la posibilidad de entrada pero se les hace muy difícil la entrada legal.
- Los derechos de los inmigrantes quedan muy mermados con tales políticas
- La conjunción de unas leyes restrictivas con una oferta laboral cada vez mayor, generan la inmigración irregular.
- El inmigrante queda fuera de la legalidad
- La expulsión como elemento esencial de la política de inmigración

PERCEPCIÓN SOCIAL NEGATIVA HACIA LA INMIGRACIÓN

- Expulsión de Inmigrantes
- Mensaje de las políticas de extranjería:”el inmigrante es malo”

La expulsión de inmigrantes es ínfima, es más una medida electoralista ya que no se expulsan porque es sabido que “nos convienen”.

TRATAMIENTO DE LA INMIGRACIÓN DESDE LA PERSPECTIVA DEL ORDEN PÚBLICO

- En el marco Europeo el tema se aborda por los responsables de interior:
- consejo JAI
- Desde los primeros acuerdos europeos que se establecieron sobre la inmigración, está se vinculó a los temas de orden público
- grupo de TREVI (1976)
- Schengen (1985, 1995, ahora incorporado al tratado de la UE)
- Aspecto central de la política europea de inmigración:”lucha contra la inmigración ilegal”

Schengen: Lista común de extranjeros no admisibles, se reagrupan terroristas, traficantes, inmigrantes expulsados, etc…, dando lugar a una mala imagen de la inmigración.


DISCURSO POLÍTICO SOBRE LA INMIGRACIÓN

DISCURSO CONDICIONADO POR LA POLÍTICA DE EXTRANGERIA

- Cuando el objetivo central de la política de inmigración evita la entrada de inmigrantes, el inmigrante aparece como persona no deseada.
- Presentación de la Inmigración como amenaza social: “avalancha”,”invasión”…
- Todo el énfasis se pone en los aspectos conflictivos: la entrada de inmigrantes en pateras
- Conexión inmigración-delincuencia: bandas latinas, del Este…


TRATAMIENTOS DE LOS ASPECTOS CULTURALES

- Partimos de una idea de superioridad cultual
- Se está imponiendo el principio de que los inmigrantes deben adaptarse a lo nuestro que es “mejor”
- El Islam se presenta como antagónico con el “modo de civilización occidental”


DISCURSO A FAVOR DE LA INTEGRACIÓN DE LOS INMIGRANTES

- Las encuestas muestran un interés positivo por la integración
- El discurso pro-integración ha ido evolucionando:
- hasta los mediados de los 70 no se contemplaba, dominaba el concepto de trabajadores invitados
- los 80 y posteriormente, se crean las políticas de integración como respuesta a los conflictos que se van produciendo.
- desde 2001 domina la idea de que la “no integración de los inmigrantes” supone una amenaza para la sociedad


¿HAY QUE OBLIGAR A QUE LOS INMIGRANTES SE INTEGREN?

- Se habla solo de la integración del inmigrante y no de si nuestra sociedad es integradora
- En el caso de las medidas coercitivas que se toman o pretenden tomar (cursos, exámens, etc...) se pasa de una demanda por parte de la inmigración en cuanto a conocimientos sobre su Estado de recepción se refiere, a una obligación o imposición.

Existe un divorcio entre el discurso político y la realidad entorno a la integración

CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN

Según el Señor Miguel Pajares, son necesarias y positivas este tipo de campañas para contrarrestar la imagen negativa.
La imagen del inmigrante es negativa, pero podría serlo más si no fuera por el trabajo de instituciones y ONGs.

Se destacan diversos factores importantes de esta conferencia.
Por un lado nos encontramos ante una clara distorsión de la imagen del inmigrante, un desconocimiento así como un uso desafortunado de este tema como medida electoralista.
La generalización siempre resulta negativa, la imagen de un colectivo queda mermada por la actuación particular de un individuo.
La “visibilidad” determina en muchos casos esta idea, conocemos, o se nos dan a conocer actos perniciosos realizados por una persona “diferente”, ya que es claramente diferenciadle por su color o su atuendo.
Los medios de comunicación también influyen de manera negativa sobre esta imagen, por su poca ética profesional en muchos casos, así como por su escasa parcialidad.
Ante todo hay que destacar que la integración de la inmigración debe ser un proceso mutuo, una participación por ambas partes, por parte del inmigrante así como por parte del país receptor.
Y sobre todo, y más importante, nos caer en una distinción clasista de la inmigración, no beneficiar a un sector en detrimento de otro, respetando el derecho inalienable de IGUALDAD.

Alicia Trujillo García
Secretaria de Políticas Migratorias